Национальный Рейтинг Губернаторов - часть 2 ( 4 фото )

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации.

Вторая группа рейтинга

Продолжил восходящий тренд в «Национальном рейтинге» Александр Цыбульский (Архангельская область). Добавило ему плюсов ежегодное послание, зачитанное перед депутатами местного Законодательного собрания. Это было первое подобное выступление главы и по большинству отзывов, оно произвело благоприятное впечатление. Для региона с достаточно суровым климатом, особое значение имело включение в проект бесплатного подведения газа до границ участков граждан. Пока все предложенные губернатором кандидатуры на пост глав муниципальных округов проходят без проблем. Не отмечают эксперты и каких-либо трений главы с местными элитами.

О выходе региональной медицины на новый уровень свидетельствует сообщение Александра Цыбульского, что врачи Архангельской области освоили операцию по трансплантации печени. Губернатор сообщил о привлечении в отрасль дополнительно 6,3 млрд рублей и открытии в ближайшее время центров амбулаторной онкологической помощи. Большое внимание будет уделено цифровизации медицины.

Успешным было участие Александра Цыбульского в Петербургском международном экономическом форуме, знаменовавшееся заключением ряда важных договоренностей. Особое внимание привлекло его выступление о перспективах экономического развития региона и всей России, открываемых северным морским путём.

Хороший отклик получила поддержка губернатором идеи провести единый гражданский форум общественников со всей области.

Создание цифровой платформы, по мнению экспертов, будет способствовать наведению порядка в вывозе мусора – одной из наиболее болезненных тем для жителей региона. Критические замечания были вызваны эпизодом с возложением Александрам Цыбульским цветов к монументу Юнгам Северного флота: состояние памятника было далеко не блестящим. Кроме того, в упрёк главе ставится наличие в региональном правительстве министров с приставкой «и.о.», что только нервирует чиновников и создаёт ощущение нестабильности управленческой вертикали.

Оценки Олега Мельниченко (Пензенская область) содержат достаточно много критики. Однако ему удалось несколько улучшить своё положение в «Национальном рейтинге». Подобный казус не так уж редко случается, особенно в третьей группе исследования: дело в том, что большинство ближайших соседей Олега Мельниченко по таблице получили ещё больше негатива от экспертов.

Не укрепила имидж губернатора отставка назначенного совсем недавно врио министра лесного хозяйства и природопользования Игоря Чернышева. Прочность федеральных контактов главы поставили под сомнение проблемы с согласованием «наверху» кандидатуры врио регионального министра образования.

Наблюдатели высказывают мнение, что Олег Мельниченко сталкивается с разными формами саботажа со стороны чиновников различного уровня. Уровень его популярности оценивается невысоко. Хотя чистка области продолжается и, возможно, она будет способствовать, как повышению исполнительской дисциплины в регионе, так и росту симпатий к региональному главе.

Предложение главы выставлять на аукцион заброшенные сельскохозяйственные угодья у части экспертов вызвало настороженную реакцию: важно понять, у кого на практике упомянутые угодья будут изымать и в чью пользу пройдёт их перераспределение. Позитивный резонанс имела идея Олега Мельниченко по увеличению роли и самостоятельности регионов в вопросах реализации программы капитального ремонта аварийного жилого фонда.

Отмечается умение Олега Мельникова неплохо держаться публично и формулировать свои мысли (чего не наблюдалось у его предшественника).

Избрание главы секретарем регионального отделения «Единой России», часть экспертов посчитали фактором, усиливающим его электоральные позиции, часть же придерживается противоположного мнения.

Андрей Клычков (Орловская область) никогда не занимал такого низкого места в «Национальном рейтинге». По коррупционным основаниям был арестован глава региональной медицины Иван Залогин. Как водится, чиновника удалили только после того, как за дело взялись силовики.

С учётом шатких позиций Андрея Клычкова особенно болезненным стало судебное преследование его ставленника, мэра Орла Юрия Парахина. Градоначальнику вменяют «халатность, повлекшую причинение особо крупного ущерба».

Презентацию губернатором проекта студенческого кампуса ценой 17,7 млрд. руб большинство экспертов оценили скептически и из-за большой его стоимости, и из-за наличия, по их мнению, более насущных проблем в регионе, которые нуждаются в первоочередном финансировании.

Правильное само по себе требование Андрея Клычкова рассмотреть все предложения по вывозу мусора, дабы положить конец аферам в этой сфере, было встречено закономерным вопросом, сколько лет нужно главе региона находиться у власти, дабы наконец додуматься до подобной очевидной идеи? Зачем было ждать для этого очередного мусорного скандала?

Напряженные отношения с местными элитами символизирует продолжающийся конфликт с предпринимателей Виталием Рыбаковым, давно перешедший в политическую плоскость.

Ряд экспертов ссылаются на информацию о готовности самого Андрея Клычкова покинуть свой пост, но не готовности в настоящий момент федерального центра обеспечить ему комфортный уход с должности.

Владимир Сипягин (Владимирская область) давно обосновался среди аутсайдеров «Национального рейтинг». Однако последнего места в таблицах исследования он достиг впервые. Май и июнь, безусловно, стали провальными для этого главы. Уголовное дело, фигурантом которого стал вице-губернатор Роман Годунин, само по себе явилось сильным ударом по имиджу губернатора. Замгубернатора, по версии следствия, организовал картельный сговор, в чём ему помогали пока «неустановленные должностные лица».

Другой вице-губернатор, Ольга Гребнева, курирующая в регионе социальные вопросы, на первой же своей пресс-конференции сообщила «городу и миру», что во Владимироской области просто-напросто отсутствует система здравоохранения. Дополнительный ущерб авторитету местной власти нанесло высказывание Ольги Гребневой о том, что главврачам некоторых медучреждений проще дождаться ее ухода с должности, чем подстраиваться под её требования. Причём они говорят ей это прямо в лицо. Ситуация же в департаменте здравоохранения была охарактеризована, как нечто худшее, чем кадровая чехарда: «Чехарда – это, заявила чиновница, какое-то хаотичное движение, разнонаправленное. А там все однонаправленное все идут в одном направлении, из департамента, на увольнение Когда я приехала сюда и пришла в департамент, кабинеты были пустые».

Скорая помощь, которая доставила пожилого, тяжело больного ковидом пациента непосредственно к областной администрации, пробило дно, которого уверенно достигал в мае и июне Владимир Сипягин. На этот отчаянный шаг медики пошли от безысходности — мужчину не принимал ни один стационар, из-за отсутствия свободных реанимационных коек с необходимым кислородным оборудованием. По утверждению многих экспертов, Владимирская область оказалась не готова к новой волне коронавируса. Среди причин называют невыполнение Владимиром Сипягиным своего обещания построить до 1 мая с.г. быстровозводимый специализированный госпиталь.

Эксперты ссылаются на информационные вбросы о готовности самого Владимира Сипягина оставить свой пост, поменяв его на место в Государственной думе. С учётом обстоятельств, при которых Владимир Владимирович оказался во главе региона, подобное развитие событий вполне вероятно. Однако, соответствует ли информация действительности или нет, написано ли уже заявление об отставке и т.п., сам факт её появления и тиражирования не идёт на пользу имиджу губернатора. Так или иначе, в СМИ уже, при действующем руководителе, разгорается спор о том, кто будет его преемником, а ЛДПР выдвинула Владимира кандидатом в депутаты Госдумы.

Сергей ДМИТРИЕВ

Исполнительный секретарь МО «Единая Россия». Старший преподаватель по экономическим дисциплинам Оренбургского государственного университета

Глава Оренбургской области Денис Паслер, продолжает сохранять прочные позиции в регионе, планомерно успешно продвигая позицию экономического развития территории.

Глава региона ведет последовательную работу по продвижению экономических интересов и повышению конкурентно способности региона. В ближайшее время в Оренбургской области может быть выделена особая экономическая зона. Министерством экономического развития России подготовлен проект постановления о создании особой экономической зоны «Оренбуржье». Она должна разместиться сразу в двух городах: Оренбурге и Орске.

Уже сейчас Корпорация развития Оренбургской области подготовили площадки на 380 га в Оренбурге и на 180 га в Орске и разработали механизм получения статуса резидента. По итогам предварительных переговоров реализовать свои инвестиционные проекты готовы 8 инвесторов, которые суммарно вложат почти 9 млрд рублей в новые предприятия. Планируется, что будущая ОЭЗ сможет привлечь более 15 млрд рублей к 2030 году. В свою очередь, область обеспечит инвесторов необходимой инфраструктурой, доступом к коммунальным сетям и транспортным путям. Также для резидентов будут действовать льготы по налогам и специальные кредитные программы. Планируется на начальном этапе на базе ОЭЗ создать более 900 новых рабочих мест.

Важным вектором политики Дениса Пастера является широкая поддержка спорта и молодежи в регионе. В Оренбуржье в 2021 году создадут семь футбольных полей и 13 спортивных площадок. На эти цели правительство выделяет 100 млн рублей. Проводимая работа повысит массовость занятия спортом и станет инструментом по повышению активности среди молодежи.

Главным политическим событием прошедшей недели стало предварительное голосование «Единой России». Организация прошла на достаточно высоком уровне. Внутрипартийное голосование вызвало интерес у оренбуржцев, проголосовало более 160 тысяч человек, поступила всего одна жалоба. Следует отметить, что на фоне фактически стартовавшей компании «Единой России» другие партии не заметны в информационном поле.

Илдус ЯРУЛИН

Политолог, директор Института социально-политических технологий и коммуникаций Тихоокеанского государственного университета, руководитель Хабаровского краевого отделения Российского общества политологов (РОП)

20 июля 2020 года Президент РФ В.В. Путин назначил Михаила Дегтярева временно исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края. Произошло это на фоне ареста и отстранения от должности главы Хабаровского края Сергея Фургала. Именно на гребне этого скандала в регионе в статусе врио появился другой представитель ЛДПР Михаил Дегтярёв.

Превалирующими тогда среди экспертов, в том числе и «Национального рейтинга» были мнения о том, что решение федерального Центра провести ротацию, не меняя партийную принадлежность главы Края, технически было правильным. И вот 17 июня 2021 гола Президент подтвердил правильность этого решения, дав позитивную оценку деятельности М. Дегтярева, и пожелав ему удачи на предстоящих в сентябре 2021 года выборах губернатора Хабаровского края.

«В целом, я смотрю, вы за то недолгое время, когда начали работать в курс всех основных проблем вошли, вы в материале, работаете достаточно энергично», — сказал Путин, обращаясь к Дегтяреву.

Путин также напомнил, что впереди врио губернатора предстоит предвыборная кампания. «Думаю, что люди должны будут судить не по предвыборным речам, а по реальным делам», — отметил президент. «Вы напрямую сегодня имеете к этому отношение. Исхожу из того, что вы результатами своей работы и будете проводить агитационную кампанию в ходе подготовки к выборам», — сказал президент Дегтяреву, добавив, что желает ему успехов.

Президент определился в своем мнении, кого бы он хотел видеть губернатором Хабаровского края. Это, как представляется, и есть комплексная оценка деятельности губернатора. Окончательно, стало ясно, кто является фаворитом в губернаторской гонке.

Одновременно с выборами губернатора пройдут и выборы депутатов Государственной думы, что налагает особую ответственность на М. Дегтярева – ему оказано доверие, и он должен оправдать ожидания, тех кто это доверие в Центре ему оказал.

Что касается доверия избирателей, пока трудно что-то сказать определенно. По нашим замерам, порядка 40% опрошенных отмечает, что у них и среди их окружения сложилось достаточно позитивное отношение к М. Дегтяреву, Это достаточно крепкая база, на которой можно построить успешную предвыборную кампанию. Тем более, что PR- службы врио губернатора и привлеченные им политтехнологи (как местные, так и приезжие) достаточно активно работают в информационном пространстве, формируя образ «руководителя края, которого давно ждали».

То, что предвыборная кампания будет непростой, говорит тот факт, что практический каждый день после назначения даты выборов появляются новые кандидаты на этот пост. Пока не определена кандидатура от «Единой России», что привносит дополнительную интригу. Много станет более ясным, когда пройдут предвыборные съезды основных партий и мы узнаем тех, кто поборется за мандаты депутатов Госдумы и насколько тесно эти решения о выдвижении кандидатур связаны с поддержкой врио губернатора федеральным Центром.

Юрий МОСКВИЧ

Политолог, государственный и общественный деятель. Народный депутат РСФСР, полномочный представитель Президента России в Красноярском крае, Таймырском и Эвенкийском автономных округах (1991-1998 гг.)

Май-июнь стали временем больших надежд и не меньших разочарований, потому что в это время, как и планировалась, и прошла встреча с президентом России. Местные органы печати очень активно стали обсуждать возможность занятия должности представителя президента в Сибирском федеральном округе Александром Викторовичем Уссом. Но это ожидание сменилось некоторым недоумением: почему до сих пор представитель не назначен и кто им будет… Сейчас политические элиты и СМИ края обсуждают возможность изменения полномочий полпреда президента, связанные с общей сменой правил ведения экономической деятельности правительства и президента России. В этом смысле Усс вернулся к тому состоянию, которое имел. Ему необходимо делать всё больше и больше конкретных действий, которые вызывают положительную оценку населения.

В целом за всё последнее время и особенно за последние два месяца рейтинг Александра Викторовича Усса не увеличился, даже немного уменьшился, но официальных данных пока нет. Есть только общая оценка журналистов, политэкономистами, блогеров.

Для разных групп элит Красноярского края, которые привыкли в течение последних 30 лет, к статусу Красноярского края как самостоятельного и независимого субъекта экономической деятельности, происходит некоторое разочарование. Потому что меняются позиции региона, которые в нулевых годах были довольно высокими – он входил в число 10-12 ведущих регионов России. Сейчас он устойчиво держится в середине рейтинга регионов по развитию. Для многих не очень понятно, почему не произошло заметное наступление Красноярского края и всей возглавляемой им на Петербургском форуме Енисейской Сибири, несмотря на то, что Усс пытался представить в лучшем виде не только Енисейскую Сибирь, но и другие регионы Сибири. Но в рейтинг успешных регионов на Петербургском форуме вошли другие регионы, совсем недавно ещё незаметные, в том числе ряд арктических регионов, а Красноярский край, который претендует на позицию центра российской Арктики, не вызвал особого интереса. По-видимому, у Красноярского края новый вызов: меняться, обновляться и менять технологии подготовки планов своего развития, очень серьёзно воспринимая успехи других регионов, совсем недавно не очень известных в России.

Идея очень высокой эффективности субъекта РФ как члена федерации, которая в последние десятилетия была доминирующей в Красноярском крае, была, наверное, не до конца принята самой региональной властью, служила способом поддержки глобальным корпорациям, которые находятся на территории Красноярского края – Никель, Роснефть, добыча золота и так далее. Но они сейчас решают свои проблемы, опираясь на собственные политические структуры и своих устойчивых партнёров. Красноярской администрации придётся осваивать новые технологии экономического развития, которые предполагают очень высокую квалифицированность и эффективность региональных властей.

Интересной угрозой, которая пока осторожно, но исходят от некоторых групп элит Красноярского края, является заявление о том, что правительству России и президенту нужно обратить внимание на эффективность самостоятельно действующих и добивающихся успеха субъектов РФ, и сделать анализ Красноярского края: почему они отстают от меняющейся экономической и социальной реальности. Также начинается обсуждение возможного объединения субъектов Российской Федерации, которое ожидается после выборов в государственную думу. Но Красноярскому краю, как он себя выстроил в самом начале, объединяться с очень ослабевшей в последнее время Хакасией и слабо развивающейся Тувой означает полную смену административных и управленческих приёмов эффективного развития края. Естественно, они в чём-то могут помочь, но в чём-то могут и ослабить.

В Красноярском крае доминирует некая политическая растерянность и сожаление об упущенных возможностях развития в условиях «эффективной федерации». Не получился этот проект – это очевидно.

Вряд ли стоит приписывать эти неудачи череде последних губернаторов – Усс, Толоконский, Кузнецов и Хлопонин. Они связаны с общей системной подготовкой к деятельности государственных чиновников, административных структур, правительства Красноярского края и законодательного собрания. Красноярский край сохраняет свой вес как края, в котором располагается крупнейшие глобальные компании России – которые по разным причинам оказались в сложной экономической ситуации, и последствия экономического кризиса для них существуют. Краю необходимо переходить шаг за шагом к другой технологии, опоре на собственные силы, на новые источники эффективности развития предпринимательства.

Валерий САВИНКОВ

Историк. Журналист. Создатель и редактор алтайского общественно-политического сайта «Что делать?»

Пожалуй, самое значимое, что можно отметить в деятельности губернатора Алтайского края Виктора Томенко за последние месяцы – это 3-летие его пребывания на этом посту (пришедшееся на конец мая). Если текущая деятельность руководителя депрессивного сибирского региона, ушедшего при Томенко в густую информационную тень, дает мало поводов для содержательных комментариев, трехлетие пребывания норильчанина в губернаторских чинах на Алтае — напротив, позволяет оценить и сделанное и ожидания. А сделано оказалось … да ничего, можно сказать, за эти годы сделано не было. Более того, по основному и самому болезненному и для небогатого Алтайского края (а сегодня и для всей России) индикатору – реальным располагаемым доходам населения – результаты Томенко просто чудовищны.

Нет, все эти 3 года он стабильно обещал рост этих доходов. Но в реальности они, напротив, стремительно падали (2018 г. – минус 4,1%, 2019 г. – минус 0,8%, 2020 г.– минус 5%). Общероссийские цифры за эти годы также преимущественно в минусе – однако показатели Алтайского края при Томенко в разы хуже кремлевских. Неудивительно, что последние месяцы на прямо подконтрольных АП ресурсах все чаще в его адрес раздается недовольное бурчание: Ты ж вроде и не бандит и не генерал, парень, мы ж тебя брали как профессионального менеджера. А что ж так плохо-то у тебя все? И зачем ты нам тогда? Своего рода «черной меткой» от кураторов региона в АП, по-видимому, можно считать начавшиеся аресты близких к губернатору высших руководителей краевого правительства – как сейчас водится, по внезапно вскрывшимся коррупционным обвинениям.

Влиятельная представитель Томенко в краевом Заксобрании Стелла Штань (март) и ушедший в отставку за несколько дней до возбуждения дела министр транспорта Александр Дементьев (июнь) – это явная тенденция, или, если хотите, намек их шефу. У которого в прошлом, кстати, тоже с коррупцией не все гладко (достаточно вспомнить панамский оффшор и озвученные свидетелями на процессе по оспариванию реальности его победы на выборах в 2018 г. аргументированные подозрения в уклонении от уплаты налогов). Но нельзя при этом сказать, что в активе у Томенко ничего нет. Банальностью на Алтае стало мнение о том, что глава края рассматривает свой пост здесь как временный, как ступеньку для продолжения карьеры в федеральных органах власти. Отчасти реальность это мнение подтвердил внезапно свалившийся недавно на Томенко орден Дружбы — вы будете смеяться – не больше не меньше, чем «за вклад в развитие региона». Сомнительное награждение взывало в крае шквал негативных откликов в соцсетях. Но высказывалось в этой связи и мнение, что в этом случае может идти речь о некоем авансе со стороны команды некогда всесильного (да и сегодня его еще – ого-го!) Игорь Ивановича, близкий которого и вроде как кандидат в будущие премьеры при нем нынешний вице-премьер Новак – друг юности Томенко.

Ну и вообще образ Томенко за 3 года на Алтае хоть и сильно поблек, но все же еще сохраняет что-то положительное на контрасте со своим предшественником. В отличие от правившего краем полтора десятилетия до него мстительного и кровожадного силовика, Томенко – мирный и приличный городской парень. Появление его в историях вроде той, когда недавно глава Республики Алтай Олег Хорохордин засветился в ролике, где, едва ворочая не слушавшимся его языком с кривой улыбкой нес на митинге какую-то безумную чушь – ну, просто нереально. В отличие от поставленного губернатором РА бывшего барнаульского дворника, коему пристрастие к русской сыворотке правды вроде как положено по происхождению, Томенко же можно скорее встретить сегодня на дорожке бассейна или на ежедневных пробежках по Барнаульского ленточному бору. Ну, прямо алтайская реинкарнация Николая II — человек-то, губернатор, пожалуй, и не плохой. Но явно на своем посту не тянет.

Дмитрий ГУСЕВ

Политтехнолог, председатель Наблюдательного совета консалтингового агентства «Bakster Group»

Сергей Меняйло, назначенный на пост главы Северной Осетии совсем недавно, действует решительно. И я уверен, что тот потенциал, который он не реализовал в Севастополе – он реализует у себя на Родине – сам он из Осетии.

А там республика не простая. Но видно, что со всеми местными силами губернатору удается найти общий язык. А так, где необходимо, Сергей Меняйло готов к решительным и объективным мерам. Например, в условиях нового пика пандемии он готов пойти на введение двухнедельного карантина для прибывающих в Осетию при ухудшении ситуации с коронавирусом.

При этом видна его забота о земляках. Одним из первых его решений поручение местному правительству разработать программу доступного жилья без первоначального взноса для многодетных семей.

Меняйло намерен реализовать самые амбициозные проекты. Недавно он пообещал подтянуть туристическую инфраструктуру и сервис в Северной Осетии до уровня Сочи и Крыма. И уже запущен скоростной поезд «Ласточка» по маршруту Владикавказ – Туапсе, который соединит Краснодарский край, Адыгею, Ставрополье, Кабардино-Балкарию и Северную Осетию.

Из социально значимых шагов главы региона – поручение приостановить строительство мусоросортировочного комплекса, «пока не разберемся, на каких условиях для республики этот проект реализуется». Меняйло также заявил о намерении попросить Счетную палату РФ проверить республиканский бюджет.

За короткое время начала расцветать столица Республики: очень важной частью жизни любого мегаполиса являются общественные заведения, возможность деловой и культурной активности. Так, во Владикавказе открыта швейная фабрика компании «Сандора», дочки АО «Военторг». После ремонта наконец доступен Национальный государственный театр оперы и балета РСО-Алания – филиал Мариинского театра.

Не забыты и базовые на сегодняшний день потребности жителей региона в нормальной и повсеместной связи. Сергеем Меняйло встретился с директором макрорегионального филиала «Юг» ПАО «Ростелеком» Денисом Лысовым: и уже намечена концепции развития телеком-инфраструктуры на территории региона.

Можно только поддержать Сергея Ивановича, глядя на его работу.

Заурбек ШАХМУРЗАЕВ

Эксперт клуба «Эльбрус». Директор Республиканского информационного агентства «Кабардино-Балкария» (2013-2017 гг.)

Глава Кабардино-Балкарии уделяет большое внимание развитию курортов республики. Заставляет чиновников заботиться об окружающей среде. Всероссийская общественная организация экологии в регионах РФ. Кабардино-Балкария оказалась в рейтинге на 17-ом месте, улучшив свои показатели на два пункта, что для курортного региона очень даже хороший показатель. Для дальнейшего межрегионального развития открылись два новых авиамаршрута. Авиакомпания «Россия» запустила ежедневные рейсы из Петербурга в Нальчик на самолете Superjet 100, а также открыт авиарейс Нальчик – Сочи.

Россияне все чаще выбирают для отдыха и оздоровления Курорт «Нальчик». На летний сезон выкуплены все путевки в санатории и базы отдыха. Поэтому к сезону отдыха готовились не только 20 санаториев Курорта «Нальчик», но и городские власти Нальчика. Приведена в порядок инфраструктура курорта, проводятся различные зрелищные состязания. Например, в Кабардино-Балкарии проходят тестовые глубинные соревнования «Черек-кёл Челендж 2021», организованные Федерацией фридайвинга (ФФ). Аквалангисты погружаются на различные глубины. Министр курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики Мурат Шогенцуков считает занятие фридайвингом зрелищным и красивым спортом, который добавляет республики привлекательность. При поддержке главы КБР Кокова в Минтуризма КБР и ФФ обсуждается создание фридайвинг глэмпингов, разработка новых туристских маршрутов, организация туристического фридайвинг-фестиваля как ежегодного события. Важным моментом является готовность к участию в образовательно-просветительских проектах.

Развивается аграрный сектор республики. Так уже на июнь собрано более 300 тонн клубники. Фермеры убирают зеленый горошек, валовой сбор составляет 465 тонн. Однако в аграрной республике очень мало производится собственной баранины и говядины. Основной завоз товарной баранины и говядины производится из Ставропольского края.

Не утратили соседи, в отличие от КБР, и овцеводство. Для овцеводческих предприятий Ставропольского края традиционным продуктом является, прежде всего, шерсть, а производство тонкорунной и полутонкорунной шерсти – одной из основных статей доходов для овцеводов края. Почему в Кабардино-Балкарии традиционную отрасль предали забвению, остается загадкой.

Антон ЧАБЛИН

Политолог, журналист. Главный Аналитического центра «Акценты»

Последние 2 месяца для главы Калмыкии Бату Хасикова оказались драматически сложными. Это, в частности, было связано с конфликтом вокруг поста президента Федерации кикбоксинга России, который Хасиков намеревался занять. Его конкурентом являлся главный тренер сборной России, исполнительный директор федерации Михаил Герасимов. Было проведено фактически 2 параллельных съезда, на одном из которых был избран Хасиков, однако эти итоги Минюст РФ признал незаконными. Регистрация избрания Хасикова состоялась лишь 26 мая. Подобных скандалов в России лично я не припомню. И они вряд ли идут на пользу губернатору. АП дало четкий сигнал: Калмыкию не стали выделять в отдельную региональную группу партсписка «Единой России» (в отличие от сопоставимых по числу избирателей Ингушетии, Кабардино-Балкарии или Адыгеи). Соответственно, Хасиков не стал номером первым в списке. Думаю, устойчивость Хасикова в губернаторском кресле будет полностью зависеть от результатов выборов в сентябре. А вот они могут оказаться весьма непредсказуемыми. Так, в сентябре прошлого года «Единая Россия» показала очень низкие результаты сразу в нескольких районах — Сарпинском, Целинном и Приютненском. Связано это было со спецификой этнической карты республики, которую АП вряд ли берет в расчет.

Антон СУМИН

Руководитель информационных проектов, медиаэксперт (г.Рязань)

За минувший период Рязанская область столкнулась с рядом серьёзных вызовов. Один из последних — трагедия в клинической больнице им. Н.А. Семашко.

Эта история федерального масштаба, и она, безусловно, отразилась на информационной повестке.

Следует также отметить кейс вопросов, связанных с городским хозяйством. Фигура мэра Сорокиной считается традиционно связанной с областным правительством, отсюда вытекает и негласный общественный договор определенной доли ответственности региональных властей за задачи муниципалитета.

То есть за неработающую ливнёвку или вырубку деревьев в городском парке, по сути, отвечать приходится губернатору (хотя это и не его сфера ответственности), потому что городские власти, похоже, затрудняются сформулировать внятную аргументацию собственных действий.

Дай Бог команде Николая Викторовича достойно справиться с данными вызовами.

Аналитики считают, что в последнее время стремится активно укрепить свои позиции заместитель правительства области Евгений Беленецкий.

Из очевидных плюсов текущей повестки — эффективная, по мнению экспертов, реализация федеральной реформы по обращению с отходами. Рязанская область успешно выполняет все показатели, заложенные в национальном проекте «Экология». Региональному оператору удалось выстроить диалог с общественными организациями, привлечь волонтёров и активистов, реализовать концепцию раздельного сбора, запустить ряд социально-значимых эко-программ. Данный тренд на развитие экологических инициатив, при условии грамотной и планомерной реализации, способен в будущем принести региону немало ощутимых плюсов.

Олег РЕУТ

Политолог, публицист. Член Общественного совета при Центральной избирательной комиссии Республики Карелия (г. Петрозаводск)

Начавшиеся кампании по выборам депутатов Государственной думы и Законодательного собрания Карелии становятся основным лейтмотивом политической активности главы региона.

Несмотря на проявившееся ещё весной самопозиционирование в качестве потенциального лидера территориальной группы кандидатов, выдвигаемых в депутаты Государственной думы от партии «Единая Россия», Артур Парфенчиков в партсписки так и не был включён. Региональную группу № 43 возглавил Губернатор Мурманской области Андрей Чибис.

Подобное развитие ситуации было достаточно предсказуемым, поскольку в роли «паровозов» рассматривались лишь те главы территорий, которые являлись членами партии и выступали авторитетными и известными лицами, повышающими шансы на получение большего количества мандатов.

Стоит напомнить, Парфенчиков всячески сторонился членства в «Единой России», в 2017-2019 гг. полагая, что это может обернуться некоторым препятствием для продолжения федеральной карьеры в надзорных или силовых ведомствах. Однако «командировка» в Карелию затянулась, и органично вступить в партию или перейти в ряды её сторонников не получилось.

Позиции карельского губернатора оказались ещё более ослабленными в свете развернувшегося в мае открытого конфликта между Председателем Законодательного собрания РК (и одновременно секретарём региональной отделения «Единой России») Элиссаном Шандаловичем и действующим депутатом Госдумы Валентиной Пивненко. Шандалович рассматривался в качестве основного кандидата по одномандатному округу в нижнюю палату парламента. Он зарегистрировался на сайте предварительного голосования партии одним из первых, активно проводил предкампанию, заручившись поддержкой главы региона. Однако через несколько дней после регистрации на сайте праймериз Пивненко он неожиданно заявил о снятии своей кандидатуры.

Уже в ходе недельного онлайн-голосования выяснилось, что фамилия Шандаловича не исключена из бюллетеней, а сам он старается всячески использовать административный ресурс для обеспечения своей победы. Проиграв с более чем двукратным отставанием Шандалович вынужден был признать политическое поражение, тень от которого мгновенно переместилась на открыто симпатизирующего ему Парфенчикова.

В республике сложилась уникальная ситуация, когда ни глава региона, ни председатель заксобрания, ни сенатор, представляющий законодательный орган государственной власти Карелии, не участвовали в предварительном голосовании партии «Единой России» и стали неожиданно конкурировать друг с другом за лидерство в общетерриториальной части партсписка на выборах депутатов регионального парламента.

Этого можно было бы полностью избежать, микшировав накапливающиеся внутриэлитные конфликты, при условии чёткого и продуманного менеджмента по внутриполитическому треку работы губернаторской администрации. Но и здесь проявился очередной фейл. Карелия – единственный российский регион, который прошёл этапы праймериз и съезда «Единой России» и вступил в федеральную выборную кампанию без заместителя главы региона по внутренней политике. 12 мая профильный замгубернатора был отправлен в отставку.

Совокупность событий, произошедших в мае-июне, подтвердила ранее сформированные оценки о системном кризисе управления в регионе. Даже на зачищенном, казалось бы, политическом поле возникла открытая конкуренция субэлитных групп, которая стала заменять иные конкурентные механизмы и создавать определенные «зазоры» для защиты своих интересов, играя на слабостях губернатора и противоречиях внутри его окружения.

Являются ли эти «зазоры» явлением ситуативным, временным и никаким образом не связанным с ориентацией на интересы внешних политических и бизнес-игроков, станет понятно только в сентябре. Однако одно то, что выяснение этого вопроса приходится на время избирательных кампаний по выборам депутатов Государственной думы и Законодательного собрания Карелии, свидетельствует о политических ошибках высшего должностного лица региона.

Сергей ПЕТУШКЕЕВ

Политолог, Руководитель Центра социально-политических технологий Республики Бурятия

Власти Бурятии ввели очередной раз локдаун, пока на две недели и это, безусловно, является триггером и без того сложной сложившейся ситуации в республике.

Естественные причины для введения локдауна — природно-погодные условия (затянувшаяся весна), латентные причины — формирование устойчивого курса в тесной связке с несколькими отдельно взятыми регионами по формированию устойчивого общественного мнения в рамках борьбы с пандемией и вакцинацией. Отдельно стоит упомянуть, что введение локдауна вызвало с одной стороны понимание населения (рост заболевших усугубляется и стремительно растет), но с другой стороны, ударило по малому бизнесу.

Глава республики озвучил, что будет оказана финансовая помощь местному бизнес-сообществу, но на деле слова вполне могут оказаться лишь словами.

Надвигающийся паводок и возможное подтопление части левобережного Улан-Удэ также остро стоит на повестке дня. И хотя сейчас уровень спадает, многие специалисты полагают рост уровня воды в районах республики уже в конце июля- августе.

Избирательная кампания в республике началась и последние события позволяют сделать выводы, что она пройдет без каких-либо потрясений. Но только в том случае, что прежняя модель будет работать без сбоев. А гарантировать это в нынешних условиях не может никто.

Дмитрий ФЕТИСОВ

Политический консультант. Директор консалтингового агентства «NPR Group»

Не обладая даже каким-либо минимальным авторитетом в федеральном центре и должным авторитетом среди местных элит, умением повышать инвестиционную привлекательность, эффективно выстраивать политическое поле во вверенном его регионе, Клычков за несколько лет не «земле Тургенева и Фета» не смог продемонстрировать каких-либо успехов и в развитии экономики, и в развитии социальных условий для жителей Орловской области. Поразительно, что при этом Клычков обладал на Орловщине вполне хорошим электоральным рейтингом.

Объясняется этот парадокс достаточно просто. Клычков не ассоциировался в сознании жителей региона с КПРФ, которая как раз имеет на Орловщине (родине Г. А. Зюганова) высокий антирейтинг, из-за чего антирейтинг партии «не приклеивался» к Клычкову. Хорошо работали на рост рейтинга Клычкова и его информационная открытость в виде инстаграм-эфиров (хоть и при нежелании губернатора встречаться с людьми вживую) и ставка на незначительные проекты благоустройства. Политически-пассивные орловчане уже давно смирились с бедственным положением региона и не ждали от губернатора инвестиций и новых рабочих мест, но зато позитивно воспринимали сообщения, когда губернатор презентовал какой-нибудь небольшой сквер или пару лавочек, а то и туалет в городском парке.

Но именно последние два месяца стали роковыми для пребывания Андрея Клычкова в Орловской области. Уголовные дела и аресты членов самого ближнего окружения, отмена праздничного салюта на День Победы (учитывая, что Орёл носит статус «города первого салюта», а жители хотели если не хлеба, то хотя бы зрелищ) и его возвращение под нажимом общественности и местной ЛДПР, скандалы с ремонтом «Красного» моста (одного из самых ключевых объектов транспортной системы областного центра) и моста Дружбы, в результате чего серьезно ухудшилась дорожно-транспортная ситуация в Орле. К этому можно добавить и низкое качество орловских дорог и даже заявление Клычкова о подписании соглашения на ПМЭФ о строительстве объездной дороги вокруг Орла. Вопреки ожиданиям Клычкова, новости о его работе на ПМЭФ были восприняты орловчанами негативно. У жителей Орла ещё свежи в памяти случаи, как Клычков уже однажды презентовал проект объездной дороги, и даже лично обещал президенту её построить ещё пару лет назад. Поэтому очередное напоминание об этом амбициозном для региона из уст Клычкова проекте вызвало только усмешки и обвинения в популизме.

В общую копилку можно добавить и возбуждение уголовного дела в отношении мэра Орла Юрия Парахина, который является ставленником Клычкова, и образовавшийся мусорный коллапс в регионе. Неудивительно, что на фоне всего этого произошедшего за два месяца рейтинги Клычкова стали стремительно падать.

Единственным успехом Клычкова за последнее время стало высокое пятое место в федеральном списке КПРФ на выборах в Государственную Думу. Но даже это достижение бьет по его позициям в регионе. Во-первых, сейчас он станет теснее ассоциироваться с КПРФ в Орловской области, и часть антирейтинга партии превратится и в антирейтинг Клычкова. Во-вторых, на фоне дискуссий в федеральной политической тусовке об амбициях Клычкова занять место Зюганова, многие «соратники» по партии с аналогичными амбициями не упустят шанса дискредитировать Клычкова и его работу в Орловской области (тем более, что его деятельность в регионе наводит исключительно на грустные размышления), а в-третьих, Клычкову уже будет тяжело убедить орловчан, что он не меняет регион на место депутата федерального парламента.

И по вполне объективным причинам, Клычкова сейчас можно назвать не просто «хромой уткой», но и одним из самых главных аутсайдеров губернаторского корпуса. И хотя сейчас Клычков публично заявляет, что не уйдет работать в Государственную Думу, мало у кого есть сомнения, что осенью он покинет регион. Если конечно, это позволят сделать правоохранительные органы, всё активнее возбуждающие дела по окружению орловского губернатора.

Дмитрий КРАЮХИН

Главный редактор Информационно-аналитического агентства «ЦентрРус» (г. Орёл)

Губернатору Клычкову осталось работать в качестве главы региона не так много, до сентября-октября. Потому что вчера его включили тринадцатым номером в общую часть списка КПРФ. Если бы его включили в региональную часть списка КПРФ, это могло бы свидетельствовать о том, что его ставят паровозом, хотя как паровоз губернатор слаб. То, что его включили в общую, проходную часть на 13 место обозначает только то, что готовится его эвакуация.

Тринадцатое место в списке КПРФ – это место проходное, то есть человек, который на нём находится, получает право быть депутатом Госдумы. Но это место явно для протаскивания нужных людей в Госдуму, следовательно, его пытаются вытащить.

В принципе в регионе среди элит давно ходят разговоры о том, что Клычков просит у АП, чтоб отпустили его душу на покаяние из региона, потому что он понял, что эта работа заведомо не его. Клычков не имеет никакого практического опыта руководства. Губернатор – это главный завхоз области. Это человек, который должен понимать, как работают хозяйственные механизмы. Клычков же в своей жизни никогда ничем не руководил, два года проработал опером в милиции, а затем в Калининградском обкоме, в Московском горкоме и в ЦК электоральным юристом.

Практики у него нет никакой. Региональные элиты ему не доверяют. Вокруг него сейчас огромное количество скандалов и уголовных дел.

Поэтому вопрос смены руководства области. Самое главное, что сегодня обсуждают региональные элиты – что будет с его командой. Потому что люди, которых он привёл в регион, останутся без крыши и будут вынуждены тоже куда-то эвакуироваться. Но у них, в отличие от Клычкова, есть хороший бизнес.

Можно предположить, осенью Орловскую область постигнут генеральные изменения и потому, что вряд ли сейчас, третий раз подряд после Потомского и Клычкова, регион отдадут коммунистам.