Морская загадка Монголии: как страна без океана стала владелицей тысяч судов ( 5 фото )

Монголия представляет собой одну из наиболее удивительных «морских держав» на планете. У этого государства отсутствует доступ к океану, однако оно обладает как небольшим собственным флотом, так и тысячами кораблей, плавающих под его флагом в разных уголках мира. Это две абсолютно разные системы, сосуществующие параллельно и вызывающие недоумение у непосвящённых. Давайте разберёмся, откуда в Монголии берутся моряки и каким образом флаг страны превратился в товар для судовладельцев.

wikimedia

Хотя моря у Монголии действительно нет, водный транспорт и даже некое подобие военно-морских сил в стране существуют. Правда, базируются они не в океане, а на внутренних озёрах и реках.

Гражданские суда страны в основном сосредоточены на озере Хубсугул — одном из самых больших и глубоких пресноводных водоёмов Центральной Азии. По нему курсируют небольшие пассажирские корабли, катера и паромы. Их функции предельно практичны: перевозка людей, снабжение удалённых посёлков, обслуживание туристов. В регионе со слабо развитой дорожной сетью водные пути становятся жизненно важными артериями, и такие суда — не прихоть, а насущная необходимость.

Существует и более «прикладная» водная деятельность: рыболовные судёнышки, технические катера, речной транспорт. Это не флот в привычном понимании, а скорее совокупность локальных перевозок, разбросанных по всей территории государства.

Военная составляющая выглядит ещё скромнее, но при этом формально присутствует. У Монголии имеются подразделения, осуществляющие патрулирование приграничных акваторий, например, озера Буйр-Нуур. Они задействуют малые катера и лодки для охраны границы, противодействия контрабанде и проведения спасательных работ. По сути, это водные пограничники, а не настоящий военный флот.

И вот на фоне этих почти «озёрных» масштабов возникает вторая, гораздо более грандиозная картина.

Монголия является активным участником мировой системы так называемых «удобных флагов». Суть её в том, что государство разрешает иностранным судовладельцам регистрировать свои корабли под своим флагом, даже если те никогда не заходят в её порты.

Монголия открыла подобный реестр в 2003 году, причём управляется он через международную сеть и даже имеет представительство в Сингапуре. Формально страна выступает в роли «государства флага», предоставляя судну юридическую принадлежность.

И масштабы здесь совершенно иные.

Согласно официальной информации, в реестре Монголии зафиксированы тысячи судов, причём несколько сотен находятся в постоянной эксплуатации. В отдельные периоды речь шла о сотнях «активных» кораблей и ещё сотнях, зарегистрированных временно — например, для разовых рейсов или перегона на утилизацию.

Причём это далеко не символические лодки, а полноценные морские суда: грузовые корабли, баржи, буксиры и даже нефтяные танкеры.

Ключевой момент заключается в том, что почти ни одно из этих судов не принадлежит самой Монголии. Их владельцы — компании из множества стран: от Сингапура и Панамы до ОАЭ.

Почему же они выбирают именно монгольский флаг?

Ответ кроется в экономике и регулировании. Монголия предлагает сравнительно простую и оперативную процедуру регистрации, конкурентоспособные сборы и более мягкие требования. Это классическая модель «удобного флага».

Однако подобные реестры привлекают не только легальный бизнес, но и более «тёмных» игроков.

В частности, в международной практике отмечались случаи, когда суда под монгольским флагом использовались для обхода санкций или входили в так называемые «теневые флоты» — сети старых или плохо контролируемых кораблей, скрывающих реальных владельцев.

Критика касается и самой структуры этой системы. Реестр фактически управляется коммерческой организацией за пределами страны, что порождает вопросы относительно контроля и прозрачности.

Монголия использует своё право как государства флага, превращая его в источник дохода. А глобальная морская индустрия со своей сложной системой налогов, регуляций и санкций охотно этим пользуется.

В итоге государство, не имеющее ни одного морского порта, всё равно стало частью мировой морской экономики.

Как вы думаете, справедливо ли, что страна без выхода к морю получает доход от глобального судоходства через систему "удобных флагов"?