Объясняет юрист: Почему нельзя присоединять лоджию, как раньше ( 22 фото )

«Дал грош — делай, что хошь» было хорошим принципом ремонтов в 90-е, но они прошли. Ответственность за нарушения в сфере перепланировок все ужесточается. И при этом незаконным уже считается совершенно невинный (и, казалось бы, не нуждающийся в согласовании) ремонт на лоджии.

Что можно делать на лоджии? Что нельзя и почему? Объясняю как юрист, который согласовал более 300 московских проектов перепланировки с участием лоджий.


В чем проблема
Большинство людей рассматривают лоджию как метры, на которые при случае можно увеличить квартиру. Действительно, зря они, что ли, пустуют или превращаются в склад? Дизайнеры вроде бы тоже согласны: без «лишней» линии остекления комната должна стать светлее и просторнее, можно выкроить место под кабинет или спортзал.

Жилинспекция при этом НЕ считает лоджию частью жилого помещения. И перепланировки с присоединением лоджии согласовать становится все труднее.


Что обычно делают на лоджии — в рамках перепланировки или ремонта
Перечислим варианты, включая те, что разрешали делать до 2018 года, а теперь запретили (по меньшей мере в Москве).

• Убрать окно и дверь на лоджию — оставить на месте подоконный блок, радиатор. Обыграть подоконный блок в дизайне интерьера (пример на фото). При этом на лоджии можно установить электрический конвектор, смонтировать теплый пол. Либо утеплить лоджию, а с ее отоплением не заморачиваться.

• Заменить стандартное остекление лоджии на безрамное, полноскладное. Это законно, только если не нарушает облик фасада, например, все лоджии многоквартирного дома НЕ остеклены. Полноскладное безрамное остекление не видно, с улицы выглядит, будто и ваша — не остеклена.

• Заменить типовой парапет на стеклянный или какой-то нестандартный вариант (вроде того, что на фото). Забудьте, законных способов сделать замену типового парапета на нестандартный — нет. Нестандартный вариант должен предложить застройщик единообразно для всего дома.

• Демонтировать штатное окно парапет на лоджии — сделать вместо него французское остекление. Такие привлекательные решения с балконными окнами в пол предлагают в новостройках. Но в старом доме убрать штатное остекление и сделать нестандартное — нельзя.

• Заменить внутреннее окно из комнаты на лоджию на иное. Например, без внутреннего деления на створки — так будет светлее. Это законно, никаких согласований не требует. В примере на фото выше так сделали окно на балкон.

• Увеличить проем на ширину комнаты — убрать окно, дверь, подоконный блок и боковые простенки.

• Убрать окно и подоконный блок — вместо них поставить французские двери в пол.
• Оставить лоджию изолированной. Качественно утеплить. Вывести на лоджию отопление и сделать там кабинет, столовую и пр. Отопление сделать по закону — от электроконвектора и / или теплого пола.

Какие из этих перепланировок законны, а какие нет?
НЕЗАКОННЫ ВСЕ (и согласовать их нельзя), кроме последних двух вариантов — с французским окном в пол и вариантом утепления изолированной лоджии. Объясняю, когда был введен этот запрет и почему.

Однозначный запрет на присоединении лоджий и балконов в многоквартирных и жилых домах появился в Москве относительно недавно, в конце 2018 года. Регламентируется этот запрет 508-м постановлением правительства Москвы, пунктом 10.19 (в редакции от 17 декабря 2018 года).


Что именно запрещено и чем это объясняется?
Запрещено объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями. Такие перепланировки нарушают изначально рассчитанный инженерами тепловой контур дома.

К чему это приводит?
Температура в помещениях будет падать, соседи будут жаловаться, и проблемы будут уже у управляющей компании — что не поддерживают нормативную температуру. А для отопления дома уже потребуется больше ресурсов, чем было рассчитано по проекту.

А еще часто после присоединения лоджии к комнате (кухне) возникает конденсат. Это происходит из-за того, что перед утеплением не сделали профессиональный теплотехнический расчет. Или сделали, но утепление провели некачественно. Появление конденсата критично — из-за него могут разрушиться несущие конструкции дома, пойти грибок по стенам (а дышать грибком — не полезно для здоровья).

Что будет, если нарушить запрет?
Штраф 2 500 рублей (для физлиц) и до 300 000 рублей (для юридических лиц). А еще — предписание вернуть квартиру в исходное состояние в определенный срок (за свой счет). Если это предписание проигнорировать, Жилинспекция подаст в суд — квартиру могут продать с торгов (прецеденты были). Если планировка сделана и согласована официально до 2018 г. — проблем не будет.


Как об этом узнают, если я не планирую продавать квартиру?
Узнать могут просто с помощью «внимательных» соседей или если к вам зайдет инженер из ЖЭКа с ревизией вентиляции, отопления и пр. Известны случаи, когда управляющие компании используют квадрокоптер и фотографируют с улицы лоджии собственников. Мы понимаем, что это не совсем корректно и нарушает личную жизнь собственников, тем не менее факт остается фактом.


А что с французским окном — почему оно безопаснее, чем полное присоединение?
Французское окно ставится в проем между холодным и теплым помещением, и тем самым целостность теплового контура квартиры сохраняется.

Какие нюансы принципиально важно учесть? Новая конструкция должна сохранять тепло не хуже демонтированного окна, подоконного блока и простенков. Обычно современные стеклопакеты — хоть пластиковые, хоть деревянные — с этой задачей отлично справляются. Цвет рамы изнутри квартиры так же идет на усмотрение собственника (со стороны улицы окна должны быть такого цвета, как было задумано при строительстве дома). Сделать французское окно можно как в виде распашной, так и в виде раздвижной конструкции — узаконить можно будет все варианты.


Могут ли НЕ согласовать перепланировку с французским окном?
Да. Отказать в согласовании перепланировки могут, если она была сделана непрофессионально. Например, если был снесен монолитный (или панельный) подоконный блок без выполнения соответствующего усиления.

У лоджии есть подоконный блок (та часть, что непосредственно располагается под окном), простенки (отрезки стены по бокам от окна) и порожек. Не все из этого можно сносить и не в каждом случае. Разбираемся по порядку.


# Подоконный блок. Можно демонтировать, только если он выполнен из ненесущих блоков. В монолитных и панельных домах демонтаж разрешат, только если на перепланировку даст техническое заключение автор проекта дома.

# Простенки. Если у вас пятый этаж или выше, на лоджии должен оставаться глухой простенок не менее 1,2 метра длиной: обязательные противопожарные нормы (регламентируется СП 1.13130 «Эвакуационные и аварийные выходы» п. 5.4.2.). Остальные части простенка, если он сделан из ненесущих материалов, демонтировать можно. А если у вас монолитный или панельный дом, то, опять же, перепланировку нужно делать только с согласия автора проекта дома.


# Порожек. Демонтировать порожек можно, только если это разрешил автор проекта дома. Дело в том, что на порожек часто опираются плиты перекрытия. А еще порожек защищает плиту от промерзания.


Куда законно перенести радиатор?
В России радиаторы можно двигать в пределах того же помещения (комнаты или кухни). Вы можете перенести его на оставшуюся часть простенка или на смежную стену (этот перенос согласовывается в рамках всего проекта перепланировки).

Можно ли ставить вертикальные радиаторы? А конвектор в полу на границе с лоджией?
К вертикальным радиаторам вопросов у Жилинспекции не возникает. А вот насчет конвекторов — все очень неточно. В последнее время Жилинспекция стала склоняться к запрету на использование внутрипольных конвекторов в комнате (кухне) перед французским окном. Так что лучше перед началом работ дополнительно проконсультироваться в Жилинспекции по месту жительства о ситуации на текущий момент.


На фото: ремонт в этой гостиной был сделан в рамках телеремонта, перепланировку по условиям передачи согласовывает хозяин жилья до начала ремонта. Сейчас конвекторы согласовать не получится


Как отапливать лоджию по закону?
С помощью электроприборов: кондиционера в режиме «обогрев», электрического теплого пола и / или электрических конвекторов. А вот выносить водяной радиатор на балкон или лоджию однозначно запрещено.


Законно ли утепление изолированной лоджии (без всякого присоединения к комнате)?
Да, если речь действительно о лоджии, а не о балконе. Не буду останавливаться на этом вопросе: на Houzz была подробная статья о различиях балкона и лоджии. Итак:

• Балкон утеплять нельзя. Ни при каких обстоятельствах. В том числе запрещено ставить на него теплые стеклопакеты. Причина — балконные плиты не рассчитаны на такую нагрузку.
• Лоджию утеплять можно, но по предварительно выполненному проекту (он называется теплотехническим расчетом). Важно, чтобы проект этот был выполнен в профессиональной строительной или архитектурной компании. То есть нельзя просто выйти в интернет, найти мастеров из оконной компании, которые сделают что-то под ключ.

При выполнении теплотехнического расчета (пример выше) учитываются такие факторы, как климатические условия, местоположение объекта, материал наружных стен, конструкция перекрытий и т.д. Результатом расчета является рекомендация по выбору утеплителя, его толщине и свойствам. Также даются рекомендации по выбору французского окна. Слева — типовое решение по утеплению лоджии, применяемое нашими специалистами.

Факт: Утепление лоджии обычно подразумевает замену окон. Обратите внимание, что можно увеличить число камер (сделать вместо однокамерных двухкамерные). Но рисунок оконных переплетов должен остаться тем же, как и цвет рам со стороны улицы. Если у вас новостройка, лучше обратиться в ту же компанию, которая монтировала остекление дома при строительстве.


Вывод
Резюмируя, хочется предостеречь дизайнеров, а также собственников квартир от полного присоединения лоджии или балкона. Чаще всего такое решение приносит головную боль и дополнительные финансовые затраты в перспективе.

Оптимальным решением является демонтаж допустимых фрагментов подоконного блока и простенков с установкой качественного французского окна. В комнате или кухне заметно прибавится света, при этом вы гарантируете себе комфортный температурный режим, даже в самую холодную зиму.