Лекарства заканчиваются? Ответ правительства ( 1 фото )

Распоряжением премьера в России создаётся Центр планирования и лекарственного обеспечения граждан. Смысл нового учреждения в том, чтобы лишить проблемы с дефицитом лекарств. Получится ли, покажет только практика.

Автор:
Андрей Перла

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о создании в России Федерального центра планирования и организации лекарственного обеспечения граждан, сообщила 3 декабря пресс-служба правительства.

Центр займётся закупками медикаментов в рамках федеральных программ. В частности, он будет закупать лекарства для пациентов с орфанными и онкологическими заболеваниями, ВИЧ и туберкулёзом, а также вакцины, входящие в национальный календарь прививок. Центр также займётся мониторингом закупок лекарств и будет прогнозировать потребности регионов в медикаментах. Чиновники считают, что это поможет предотвратить перебои в обеспечении людей лекарствами и заранее делать резервы. Минздраву поручено в течение месяца зарегистрировать новый центр и утвердить его устав, добавляет "Интерфакс".

Цена лекарств – чем дальше от Москвы, тем дороже?

"Ну наконец-то: те, кто писал открытые письма и воззвания в СМИ, таки добились реакции. Вообще дефициты лекарств, которые мы наблюдали в последние годы, возникают из-за рассогласования взаимодействия на всех уровнях: от пациентов и аптек до фармы и ведомств. Когда над всем этим будет специальный единый центр, отслеживающий потребности и – главное! – имеющий ресурсы для того, чтобы разрешать образующиеся проблемы, – многие вопросы, надеюсь, станут решаться. У нас со следующего года будет федеральный реестр граждан, которым требуется особое лечение. То есть всё это будет уже иметь какой-то цифровой фундамент. Ну и онкологи подтянутся, конечно, с ВИЧ-активистами. Посмотрим, что из этого получится. Но что-то сдвинулось, слава Богу", – так прокомментировал сообщение один из самых известных российских блогеров старшего поколения Максим Кононенко. С ним трудно не согласиться: тема дефицита лекарств в российских регионах уже вторую неделю является одной из главных в информационном пространстве.

У этой темы есть два равно важных для людей аспекта. С одной стороны, очень важна тема разницы в стоимости лекарств в разных регионах России. Это отметил сегодня в официальном комментарии председатель Государственной Думы Вячеслав Володин:

Решение, принятое председателем правительства, сыграет положительную роль, повышая доступность лекарств для людей, потому что стоимость препаратов в разных регионах может значительно отличаться. Создание единого центра, который займётся закупкой медикаментов в рамках федеральных программ, позволит сделать ценообразование более открытым и прозрачным,

– сказал он.

Дефицит создаётся паникой

С другой стороны, напуганные постоянно обновляемой информацией о распространении коронавируса люди в последнее время принялись скупать противовирусные препараты и всевозможные лекарства "от простуды", включая даже антибиотики, употреблять которые без назначения врача крайне нежелательно и даже опасно. Причём цена многих интересовала в последнюю очередь. Так всегда бывает при панике – некоторым кажется, что надо закупиться будущим дефицитом по любой цене, завтра же не хватит. Они заражают своим настроением остальных. "Гречневые бароны переключились на таблетки", – шутили в социальных сетях, но на самом деле гражданам было не до шуток: слишком во многих витринах они видели перечень лекарств, которых в продаже нет, и неизвестно, когда они вновь появятся. В последние дни в социальных сетях замелькали уже и сообщения о частной перепродаже лекарств, в первую очередь тех же новейших и дорогих противовирусных препаратов.

Руководитель исполкома ОНФ Михаил Кузнецов недавно докладывал президенту, что активисты Народного фронта изучили ситуацию в 3,5 тысяч аптек по всей России и в 85% из них не нашлось противовирусных средств, рекомендованных Минздравом. Та же ситуация сложилась с антикоагулянтами и наиболее востребованными антибиотиками. Тогда же министр промышленности и торговли правительства России Денис Мантуров сообщил президенту, что, хотя дефицит сейчас действительно ощущается, он будет полностью побеждён к 15 декабря.

С точки зрения министра, главной проблемой было введение в действие летом 2020 года системы маркировки лекарственных средств. Два сбоя в работе системы привели к необходимости отказаться от разрешительного характера её работы и перейти к уведомительному: то есть сначала продавать лекарства людям, а потом вносить их в систему. Однако пока систему запускали и она сбоила, аптеки успели распродать имевшиеся запасы и недополучили сотни миллионов упаковок лекарств.

Именно эта проблема оказалась в центре внимания российского правительства, о ней и сказано в официальном сообщении о создании Центра лекарственного обеспечения граждан: необходимо впредь исключить перебои и создавать резервы лекарств в регионах.

Сделать, это, однако, будет не так уж просто. Председатель Всероссийского союза пациентов доктор медицины, профессор Ян Власов заметил в беседе с корреспондентом Царьграда, что "вряд ли этот центр сможет бороться с дефицитом лекарств в отдельных аптеках. Центр сможет заниматься централизованными бюджетными закупками. То, что касается частных аптек, ему будет неподвластно. Придётся ограничиться призывами «за всё хорошее»".

Деньги на лекарства для тяжелобольных детей

Однако в том, что касается обеспечения лекарствами больных редкими заболеваниями, требующими дорогостоящего лечения, роль Центра может быть весьма большой и положительной.

Самая большая проблема – это полнота заявок от регионов на лекарственное обеспечение и работа с этими заявками, – говорит доктор Власов. – Региональные минздравы формируют списки больных. Неполнота этих списков и является проблемой. Это то, чему центр помочь не может. Он может только требовать с регионов лучшей работы и того, чтобы регионы собирали информацию о пациентах раньше и более полно. Нужно понимать, что те, кто не попал в заявки, в течение года могут оставаться без лекарств. Это недопустимо. Центр должен заставлять регионы обеспечивать лекарствами этих людей за счёт региональных бюджетов.

Разумеется, чтобы решить свои задачи, новый Центр должен получить серьёзные финансовые ресурсы. Следует предположить, что речь идёт о тех самых 60 миллиардах рублей, о которых говорил президент Владимир Путин, принимая решение о финансировании лечения орфанных заболеваний из средств, которые государство получит в 2021 году от нового "налога на богатых", тех, кто зарабатывает в год более 5 миллионов рублей. Эти средства должны аккумулироваться в специально создаваемом фонде, но вероятно, что закупками лекарств будет заниматься именно новая организация. Если она будет работать, что называется, ритмично, то, следует надеяться, сумеет решить множество проблем пациентов. Сейчас в этой связи чаще всего вспоминают о детях, больных спинально-мышечной атрофией, СМА, болезнью, курс лечения которой стоит до 2 миллионов долларов США. На практике речь будет идти и о множестве других заболеваний, лекарства от которых входят в федеральный перечень.