Юрий Ларин: "Частный капитал в СССР в 1927" - о массовом явлении советских "олигархов"-миллионеров ( 1 фото )

Ю́рий Ла́рин (1882  —  1932) — видный деятель российского революционного движения, советский хозяйственный деятель, экономист, публицист. Тесть Н.И.Бухарина.

За заслуги при Сталине  был похоронен у Кремлёвской стены.

***

 1917 году в России произошли революции: сначала февральская, а затем октябрьская. С октября 1917 года по 1921 год пришедшие к власти большевики пытались сразу построить в стране коммунизм. В марте 1921 году они сменили тактику и объявили о "Новой экономической политике": заменили продразверстку продналогом, разрешили частную торговлю, частную промышленность, рынок и т.п. Примерно с 1928 года НЭП свернули. Но к этому моменту в стране оказалось довольно много частной собственности.
Данная работа  Юрия Ларина. "Частный капитал в СССР" написана в  1927 году и  исследует пути ее возникновения  советских "олигархов"-миллионеров.  Материалы довольно специфичны - это судебные процессы над нэпманами.

 Ниже приводятся  большие цитаты из текста, потому что они действительно очень любопытны.

 ***

Врагов надо знать. А буржуазия в СССР - враг довольно серьезный.
"Нет разногласий относительно того, что изучение своих врагов необходимо в неменьшей степени, чем изучение своей собственной созидательной деятельности. Нет разногласий относительно того, что в деле нашего внутреннего строительства, в деле подготовки полного развёртывания социалистического строя роль буржуазии в народном хозяйстве является одним из существенных препятствий."
По подсчетам Госплана, около 28 % наемных рабочих и служащих работают на частных лиц. Скорее всего, эти числа занижены.
Кстати, надо разделять частное хозяйство вообще и частный капитал. Разница в том, что частное хозяйство вообще может быть и трудовым. Только наем рабочих и служащих (неизбежно связанный с их эксплуатацией) позволяет говорить о частном капитале.
О частном капитале в СССР материала довольно много, т.к. тема очень острая. Данный труд призван все это систематизировать.
В книге использовано два источника материалов:
1.Сведения, собранные комиссиями по изучению частного капитала, созданные при наркоматах и ведомствах.
"Соответствующие доклады и данные поступали затем в комиссию по частному капиталу, работавшую под председательством т. Орджоникидзе с моим участием с декабря 1926 г. по май 1927 г."
2. Материалы, собранные И.С.Кондурушкиным (помощником прокурора СССР). Они планируется к изданию отдельной книгой в 1927 году. В нем проанализированы дела нэпманов, систематизированы пути возникновения частного капитала в Советской России при нэпе.
Полностью буржуазный капитал не исчезал никогда, даже в военный коммунизм. Но он оперировал довольно ничтожными суммами, и им можно было пренебрегать.
"Предпринимательская деятельность дореволюционных капиталистов в эпоху военного коммунизма сводилась лишь к спекуляции обесценивавшимися бумажками разных наименований (царскими, думскими, керенскими, аннулированными займами и акциями, совзнаками и т. д.) и иностранной валютой (приток которой не мог тогда быть особенно велик, что суживало и размах спекуляции) да к частичному финансированию мешочничества."
1. (Мешочники - аналог недавней памяти челноков, только не между Россией и Китаем, а между городом и деревней; люди привозили из города мануфактурные товары в деревню и меняли их на еду, в городе это продовольствие вновь продавали за мануфактуру, и с этого оборота получали прибыль).
"В основном мешочничество периода гражданской войны сводилось к поездкам рабочих и крестьян за едой для собственных семей. На предпринимательский лад, с сетью агентов и т. д. мешочничество стало ставиться больше уж к концу этого периода."
Заметные размеры частный капитал приобретает только при нэпе.
Нэп в основном связан с неумением социалистических управленцев организовать товарооборот, неумение торговать. Восстановление хозяйства страны было связано с неизбежностью допущение к экономической работе буржуазного предпринимательства.
"Допущение его было неизбежным не столько вследствие недостатка у нас средств для приведения в движение товарооборота страны, сколько в силу неумения нашего осуществлять этот товарооборот в рыночных формах."
Понятно, что при этом, пользуясь неумением социалистов, буржуазия принялась воровать - присваивать активы, которыми управляла.
"История советской буржуазии, таким образом, весьма проста. Её уменье вращаться в рыночных условиях понадобилось, особенно на первый период, пока мы почти совершенно этого не умели; она получила, таким образом, возможность действовать и, не имея своих средств, воспользовавшись случаем, украла их у нас, у государства; а накравши — создала затем самостоятельную торговлю за свой счёт и капиталистическое промышленное предпринимательство."
Одновременно социалистические управленцы приобретают наконец государственный опыт и начинают контрнаступление - оттесняют буржуазию с рынка. Таким образом, выделяются три периода:
1. Первый период - с 1921 по 1923 гг. Создание частного капитала в СССР.
2. Второй период - с 1924 по 1926 гг. "Нормальная" работа частного капитала.
3. Третий период - начинается с 1927 года. Плановый (сейчас бы сказали - "системный") подход государства к частному капиталу. Подробности ниже.
По оценке Ю.Ларина, к началу нэпа у буржуазии находился в руках капитал на сумму примерно 150 млн.рублей, а к 1923 - примерно 350 млн. рублей. Прирост был получен за счет нелегальной деятельности, которую можно разделить на 12 видов.
"Основные 12 видов этой деятельности следующие: 1) агенты и соучастники частного капитала в госаппарате, 2) лжегосударственная форма деятельности частного капитала, 3) злостная контрагентура, 4) неликвидные фонды, 5) хищническая аренда, 6) нелегальная перекупка, 7) контрабанда, 8) государственный денежный кредит, 9) государственные займы, 10) валютные операции, 11) уклонение от налогов и 12) лжекооперативы."
Агенты и соучастники частного капитала в аппарате - первый и самый простой путь накопления. Руководители организаций прямо передавали средства себе же в качестве руководителей коммерческих структур.
1. "Вот, например, служащие Ленинградского военного порта вошли в соглашение с организованной для этого частной конторой «Заводопомощь» и украли из Ленинградского военного порта 200 тыс. пудов мазута, который и вывезли рядом поездов и цистерн и передали в распоряжение конторы. А «Заводопомощь» продала из них 50 тыс. пудов Ижорскому заводу и остальное — другим госорганам, нуждающимся в мазуте. У этой частной конторы не было при основании ни денег, ни каких-нибудь других средств, а было только помещение в проходной комнате, одна машинка и машинистка.
Директор бывшего Франко-русского завода в Ленинграде Лопатин вошёл в соглашение с частной конторой инженера Евзерова «Инжбюро» которой и передал 35 тыс. пудов кровельного железа.
Служащие завода «Треугольник» организовали частную контору под названием «Контора Мартынова» у которой покупали кабель. Производилось это таким образом: с одной стороны, в одни ворота вывозился из завода на склады «Конторы Мартынова» краденый кабель, причём никакого платежа за это не производилось, так как все это делалось в порядке злоупотреблений, а в другие ворота на завод ввозился кабель из «Конторы Мартынова хорошо оплачивавшийся «Треугольником»."
2. "Заведующий коммерческим отделом Ленинградского отделения Трансмосторга (госорган) организует частную контору «Лакокраска» и сам переписывается с собой как с ее владельцем, совершая с ней различные сделки (особенно много выкачал из Трансмосторга ультрамарина, который потом поставлял через своего брата госорганам же в Москву).
Начальник отдела Северо-Западной железной дороги инженер Лукьянов сам производит поставки этому отделу (через подставное лицо — бывшего адвоката Зуккау) и сам производит приёмку."
3. "Служащие Балтфлота Константинов, Курыленко, Зверев открыли два магазина, которые заполняли целиком из складов флота («включительно до щёток и фитилей»)."
"Вообще в первый период нэпа для буржуазии, в составе государственных органов имевшей агентов частных предприятий, именно и характерна наличность не обычного типа коммерческих хозяйственных операций, хотя бы и прибыльных, а наличность прямых злоупотреблений, причём эти злоупотребления облекались только в форму сделок. Под «нормальной» коммерческой операцией имею в виду при этом такую, когда частный предприниматель хотя и наживается, но продаёт что-либо действительно ему принадлежавшее или покупает действительно за свой счет и т. п. В приведённых же случаях речь идёт о передвижении на деле государственных фондов, лишь обманно выдаваемых за частные благодаря сидящим в госаппаратах служащим, на деле являющимся частными предпринимателями или агентами частных предпринимателей."
Дополнительные нюансы событиям придавало то, что на госслужбу могли приниматься люди, отсидевшие в тюрьме. Ларин в этой работе только-только приходит к мысли, что людей с судимостью нельзя брать на госслужбу.
"Оказывается, из всех служащих, которые во второй период нэпа, т. е. в 1924–1926 гг., совершали хозяйственные преступления, было уже осуждено раньше за хозяйственные преступления примерно 80 %. Иначе сказать, мы имеем устойчивый круг хозяйственных преступников в наших госорганах."
Второй вид накопления капитала. "Под лжегосударственной формой существования частного капитала я имею в виду то, когда частный предприниматель развивает свою деятельность, выступая формально в качестве государственного служащего, состоя на службе и получая служебные полномочия."
Смысл этого в том, что предприниматель пользуется льготами, предусмотренными для госорганов.
"Таким образом, он пользуется соответствующими льготами, например свободой от налога, или, если речь идёт о заготовке дров, низкой поденной платой, или, если речь идёт о постройках, низкой оплатой социального страхования, какая полагается для государственных учреждений, и т. п. Одним словом, он пользуется всеми преимуществами, принадлежащими государственному органу, а в действительности он — частный предприниматель, состоящий только в договорных отношениях с государственными органами."
Примеры:
1. "Другой пример, более раннего времени и также весьма типичный, — Лошинский. Он был нашим государственным служащим, уполномоченным нашей национализированной технической конторы, до революции принадлежавшей когда-то известному инженеру Бари. Лошинский был принят на службу Ташкентской железной дорогой, которая поручила ему заготовлять лесные материалы (а потом то же сделала Западная железная дорога). У него имелась доверенность, из которой видно, что он является совершенно самостоятельным лицом, существующим на проценты с получаемых работ, причём железная дорога уплачивает этому своему «агенту по заготовке лесных материалов» себестоимость заготовительных лесных материалов плюс 25 % к этой себестоимости. Лошинский имел право по доверенности самостоятельно увольнять и принимать служащих и т. д. — одним словом, он являлся в полной мере частным подрядчиком, а формально числился агентом железной дороги по заготовке различных шпал и т. п., государственным служащим. В качестве такового он «работал» без залога, без неустойки, без уплаты налогов и сборов, полагавшихся с частных лиц, на авансы дороги. Такая практика была в то время настолько общепринятой, что договор дороги с Лошинским беспрепятственно прошёл пять инстанций. Сначала его утвердило управление дороги, потом финансово-техническая комиссия, потом финансово-контрольный комитет, потом Коллегия НКПС, потом междуведомственная комиссия."
Третий вид накопления капитала. Злостная контрагентура. Официальные частные контрагенты, действующие в порядке злоупотреблений. Четыре разновидности:
1. "Они делали, например, заказ нашим государственным заводам, обеспечивая себе взяткой, во-первых, особо дешёвое выполнение заказа, во-вторых, особую быстроту выполнения заказа и, в-третьих, особенно хорошее качество выполнения заказа. Благодаря этому они получали с наших заводов изделия, которые были лучше тех изделий, какие попадали нашим госорганам и кооперации, а во-вторых — имели возможность эти изделия продавать дешевле на рынке и побивать нашу собственную торговлю."
2. "Они давали нам заказ под большую неустойку, в случае если наш завод не выполнит его к сроку. Причём было заранее условлено между такого рода частным заказчиком и соответственными коммерческими деятелями нашего завода, что заказ, конечно, не будет выполнен в срок.
Стало быть, этот частник получит большую неустойку, которой потом и поделится с кем следует."
3. "Третий тип контрагентуры этого рода был такой, что они брали различные подряды для нас, поставки, заготовки, не давая никаких залогов. Раньше, до революции, при царизме, когда подрядчик брался что-нибудь поставить для казны, построить казарму или что-нибудь ещё, с него брали всегда залог, что он действительно в силах это сделать. Брали определённую сумму, он должен был внести в депозит казны определённый процент от суммы договора в качестве обеспечения, что он своё дело выполнит. У нас, по нашей неопытности, незнанию, по недобросовестности тех коммерческих служащих, которых мы получили из буржуазного аппарата и которые нам этого не говорили, система залогов не применялась."
4. "Мы сдавали частному предпринимателю подряды, заказы, поставки и никаких залогов не требовали. Наоборот, — и это четвёртый тип подобной контрагентуры, — сплошь и рядом мы ещё авансировали их, т. е. давали этому частнику средства: мы даём ему вперёд известную сумму, а он обязуется произвести для нас такие-то и такие-то вещи. Бывали, и нередко, такие случаи, что он деньги заберёт и ничего не сделает или вообще не вкладывает в дело никаких своих средств, все ведёт на наши авансы и наживает прибыль прямо за наш счёт."
4.1. "Частная фирма «Московское текстильное товарищество» набрала у госорганов и кооперации полмиллиона рублей авансами под свою будущую продукцию и обанкротилась. Частное общество «Универснаб» имеющее суконную фабрику в Глушкове, также набрало авансов под будущие запродажи и т. п. и обанкротилось, причинив государству убыток в 600 тыс. руб. Частное общество суконных фабрик «Русстекстиль» имея своего капитала 200 тыс. руб., системой авансов от госорганов и кооперации довело свои обороты до 2630 тыс. руб. Частное общество «Россторг»(трикотажная фабрика), частная фабрика гребенок и целлулоидных изделий «Триумф» и т. д. и т. д. — все это процветает работой на государственные и кооперативные средства в виде авансов."
Насколько я понял, последние фабрики (начиная с Русстекстиля) не банкротились. Автор возмущается только тем фактом, что они работают на авансы от госорганов.
Четвертый вид накопления капитала - использвование неликвидных фондов.
"Четвертая — это есть уже использование неликвидных фондов (запасов государства) коммерческим путём, т. е. путём приобретения их частным капиталом на льготных условиях, вытекающих уже не из взяток, а из нашего собственного головотяпства. Неликвидных фондов в нашем государстве чрезвычайно много. Все, что было конфисковано в 1917 г. ив последующие годы у буржуазии, поскольку не было переработано затем в производстве, поскольку не было распределено во время военного коммунизма между населением, осталось лежать грудой весьма слабо учтённых неликвидных фондов на государственных предприятиях."
1. Благодаря распродаже автомобилей за бесценок (вызванной "режимом экономии" - критикой госорганов со стороны прессы и партячеек за использование служебного транспорта) была фактически создана отрасль частного автомобильного транспорта в России.
2. "Такого же рода продажи «неликвидного» водного транспорта происходили и в других местах. В результате у нас создался не существовавший в 1920 г. частный речной и морской водный транспорт, начавший затем местами играть некоторую роль в перевозках."
Причем, разумеется, частники в конкурентной борьбе сразу же начали выигрывать у государственных водных перевозчиков.
"В следующем, 1926 г. частный речной и морской флот, по предварительным данным НКПС, перевёз даже 7 % всего нашего речного и морского грузооборота. Часть наших судов из-за этого стоит на приколе или работает слабой нагрузкой."
Хищническая аренда.
"В 1921 г. было разрешено сдавать в аренду бездействующие государственные предприятия, был образован так называемый арендный фонд. По всему СССР цена его, по оценке ЦСУ, составляет примерно 250 млн. руб. Это цена тех фабрик, предприятий и заводов, которые были предназначены к сдаче в аренду.
Мы находили возможным сдать, ибо они у нас стояли."
1. Интересный случай:
"Есть у нас два завода, один называется «Молния» другой — «Бетта». Это лучшие заводы по выработке гальванических элементов во всем государстве. Они и до революции не имели себе в этом отношении конкурента. До революции ими управлял некий Гезерих, который был совладельцем заводов, а с 1921 г. он их взял в аренду. Причём он взял их в аренду на условии, чтобы имущество было оценено по спискам самого Гезериха, который он составил менее чем в одну десятую действительной стоимости, как это было установлено затем на суде. Это дало возможность Гезериху продавать изделия заводов на 30 % ниже прейскуранта государственных заводов с той же продукцией."
2. Особенно любопытно сопоставлять это сообщение с такой декларацией:
"По поводу всей этой арендной практики надо сказать следующее. Мы не запрещаем и не стремимся к запрещению частной промышленности в тех отраслях, где считаем, что работа её может быть для нас полезной. Я ниже ещё остановлюсь на том, в каких отраслях мы считаем её в настоящее время допустимой. Но при этом желаем, чтобы частные промышленники вкладывали в дело их собственные средства, а не просто путём хищнической аренды перекачивали государственные средства в свои карманы."
Ларин не вспоминает, что заводы Гезериха - это изначально "его собственные средства", он их создал и поднял так, что они стали лучшими в стране. Он считает нормальным сначала забрать у Гезериха завод, а затем требовать, чтобы он создавал новые заводы, "вкладывая в их дело собственные средства".
Шестой способ - перекупки.
"Под перекупками имеется в виду скупка частными торговыми предприятиями изделий государственной промышленности через подставных лиц в розничных государственных и кооперативных магазинах — сверх того, что частным торговцам легально продают оптом сами госорганы."
В общем, речь идет о спекуляции в чистом виде - это тоже очень плохо.
"Через целую сеть агентов они скупают в госмагазинах и кооперативах столько товара, что потом отправляют его для продажи в другие города."
1. Для борьбы с этим явлением предлагает вот что:
"Как бороться с нелегальной скупкой товаров из наших розничных лавок, организуемой частным капиталом через подставных лиц? По-видимому, наиболее действительным способом явилось бы сейчас создание при крупных учреждениях и при крупных фабриках своего рода закрытых распределителей. Из них продукты должны отпускаться только рабочим и служащим данного предприятия и учреждения по профсоюзным и кооперативным книжкам."
Неужели это именно Ларин придумал закрытые распределители?
Седьмой метод - контрабанда. Тут стоит сделать два примечания:
1. Контрабандой ввозят потребительские товары - шерсть, обувь, какие-то кофточки.
"Поэтому если судить о составе всей ввозимой контрабанды по той десятой части, которая конфискуется, те можно считать, что ввозятся по европейской границе, через которую идёт главная масса контрабанды, преимущественно следующие предметы: кожаные изделия и обувь — 12 %, галантерея — 11 %, вязаные изделия бумажные — 13 %, пряжа и остальные бумажные изделия — 12 %, шерстяные ткани — 20 %, прочая мануфактура — 5 %, и на всё остальное приходится 27 %. Это означает, например, что на 15 млн. руб. по розничным цена ввозится одних только вязаных бумажных изделий — вязаных кофточек, чулок и трикотажных изделий."
2 .Сам Ларин указывает, что для капиталистических стран эта контрабанда контрабандой не является:
"Контрабанда является контрабандой только для нас, для СССР. А те заграничные фирмы, которые организуют контрабандный ввоз в Советское государство, они по ту сторону границы действуют легально, открыто совершают свои операции, и все это подлежит наблюдению всех наших органов и всякого желающего. По всей нашей западной границе с Эстонией, с Латвией, с Польшей существует (по той стороне) ряд так называемых «транзиток». Транзитки эти стоят почти у самой пограничной линии. Они являются базой, складами для товаров, ввозимых в наше государство контрабандным путём, а вместе с тем служат местом отдыха для контрабандистов и своего рода биржей труда для них, где та или иная фирма нанимает их для производства операции. Эти транзитки идут на расстоянии 20–25 вёрст одна от другой вдоль всей западной границы."
Восьмой путь - государственный денежный кредит.
"Существуют в настоящее время в СССР вообще такие формы кредитования частного капитала. Во-первых, авансирование при заказах, поставках и подрядах — об этом уже сказано выше. Во-вторых, товарное кредитование трестами и синдикатами. Есть такие отрасли промышленности, товары которых в некоторых районах трудно сбыть без участия частников, даже оптовиков. Трудно сбыть потому, что там ещё нет кооперативной сети, или она ещё очень слаба, или этот товар очень тяжёл на подъём, трудно его продвинуть, например соль, керосин. Вот на такого рода товары, а иногда, к сожалению, и не только на такого рода товары частникам оказывается товарный кредит нашей промышленностью."
Кроме того, Госбанк и "другие государственные банки" выдавали деньги прямо под векселя капиталистов.
1. С получением денежного кредита в Госбанке Ларин мешает в одну кучу мошеннические схемы (по типу приведенных в "Золотом теленке"):
"Химический завод «Калорифер»(частный), якобы выпускающий перетопленное сало, хочет кредитоваться в Госбанке. Госбанк поручает своему агенту посмотреть завод. Завод оказывается «работающим на полном ходу» и получает кредит в Госбанке. Оказывается впоследствии, что этот выпуск сала был единственным в практике этого завода за весь год, его выпустили исключительна для агента Госбанка. Это дело слушалось в Московском губернском суде в 1926 г. (из материалов т. Кондурушкина).
А другой завод, мыловаренный, работал «беспрерывно но, как оказалось потом, всегда варил одну и ту же массу. Когда бы нр пришел агент Госбанка на завод, на заводе всегда имеется запас массы для переварки и дежурный человек, чтобы её варить. Но вся эта махинация начинается только тогда, когда идёт агент Госбанке для осмотра»."
Девятый путь - государственные займы.
Чуть раньше Ларин сказал об этих займах так:
"Затем существует государственное кредитование частного капитала под займы. Государство устраивает государственные займы, выпускает ценные бумаги, частные лица их покупают и закладывают потом в Госбанке или в других государственных учреждениях."
Мероприятие это было обставлено большими льготами для покупателей, и в итоге, как я понимаю, оказалось для государства совершенно убыточным.
Десятый путь - валютные операции.
"Я имею здесь в виду прежде всего:
1) спекуляцию на курсе бумажных денег в период большого колебания этого курса, 2) торговлю иностранной валютой и различные операции с ней, 3) скупку золота."
1. Здесь очень интересно:
"Валютные спекулянты тщательно учитывали разницу фактических курсов советского рубля в разных частях страны и совершали переводы больших его партий из Москвы в Туркестан и т. п., используя для таких поручений, в частности, наш Госбанк. А потом выручку клали в карман. Всем этим операциям с советским рублём в последние годы нанесён сильный удар сравнительной устойчивостью червонца."
2. "Совершенно обособленно на валютном рынке группируются внутренние операции ростовщического типа — ломбардные и дисконтные. Получаемая частным капиталом от последних прибыль колебалась в месяц от 10 до 15 % по первым и от 8 до 10 % по вторым видам этих операций."
На этом текст обрывается. Одиннадцатый и двенадцатый путь образования частного капитала при нэпе остались мне неизвестными.

*1. Чувствуется, что работа с реальной экономикой ничуть не сбила религиозности у автора - он по-прежнему глубоко верующий марксист. Сам ход его мысли марксистский - уже то, что (в п.3) он счел нужным подразделить частное хозяйство и частный капитал - признак мышления правоверного социалиста.
*1.1. Или то, что он среди перечисляемых в п.16 разновидностей "злостной контрагентуры" ставит на одну доску прямое мошенничество (взятки, воровство, присвоение авансов) и льготные условия договора (работа по подряду без предоставления залога казне; то же с получением аванса от казны) благодаря использованию "нашей неопытности, незнания". Это тоже подход ортодоксального ленинца.
*1.2. Другое название для термина "подход ортодоксального ленинца" - экономическая безграмотность. Вот, например, в п.21 Ларин возмущается тем, что коммерческий кредит в Госбанке берут не те фирмы, которые вкладывают в него денежные средства в виде депозитов. Он выявил закономерность:
"Вкладывают в наши кредитные учреждения очень многие лица из государственных служащих, из лиц свободных профессий, из ремесленников, из других «маленьких людей». Они смотрят на помещение денег в государственные кредитные учреждения просто как на способ хранения в безопасности с получением к тому же приличного процента. А берут деньги оттуда взаймы сравнительно немногочисленные крупные частнокапиталистические фирмы, которые сами вкладывают в наши банк крайне мало."
И вполне серьезно считает это разновидностью мошенничества со стороны частного капитала.

*3. Любопытные наблюдения и замечания:
*3.1. "История буржуазного накопления в СССР в первый его период есть, таким образом, прежде всего история буржуазного воровства в разных видах и формах. И уж затем начинается буржуазное накопление обычного типа."
*3.2. "Тов. Кондурушкин устанавливает, что из теперешних частных крупных предпринимателей почти никого нет, кто бы раньше не был под судом или не высылался бы административно по хозяйственным делам. Среди частных оптовиков, полуоптовиков и более крупных частных фабрикантов почти не оказывается такого элемента, который не прошёл бы через уголовное клеймо в первые годы нэпа."
*3.3. "Частная фабрика имеет для нас смысл тогда, когда в неё вложены частные средства. А в случаях, когда работа ведётся на государственные средства, нет смысла организовывать это дело как собственность наживающегося на нем капиталиста."
Надо отметить, что это правило, конечно, не распространяется на частные фабрики, которые у фабриканта успели забрать. С момента экспроприации они считаются государственными, и отдавать их обратно, разумеется, не имеет никакого смысла. Так в п.18.1. Ларин рассказывает о "некоем Гезерихе", который у Советской России арендовал свой собственный завод. И никакого особого сочувствия к этому Гезериху (ведь завод-то изначально его, им созданный) у Ларина незаметно.
*4. Мне кажется неслучайным, что он регулярно вскользь поругивает Сокольникова в своей работе. Мелькают фразы: "...в силу ошибочной линии в этом отношении Наркомфина за последний год руководства им т. Сокольниковым, прекратившийся с изменением линии, какая неправильно взята была т. Сокольниковым". По-моему, это отголоски политическй борьбы. Википедия рассказывает про Г.Я.Сокольникова, что тот в в 1925—1926 участвовал в деятельности «новой оппозиции», лидерами которой были Лев Каменев и Григорий Зиновьев и потерял пост наркомфина в связи с поражением этой оппозиции. То есть надо не забывать, что и автор, и некоторые из его персонажей - заметные политические игроки того времени, и кроме чисто познавательных, автор может решать еще и свои политические задачи (например, ругать нэп для того именно, чтобы показать свою ленинскую принципиальность).
*5. В целом - книга очень интересная, очень рекомендую.

Юрий Ларин. Частный капитал в СССР. 1927
Книга лежит здесь: http://emsu.ru/me/classic/3/cont.htm