Тегеран продаст больше нефти и купит современное оружие ( 1 фото )

Какими будут последствия полноправного членства Ирана в Шанхайской организации сотрудничества

The Soufan Center


На фото: городской пейзаж иранской столицы Тегерана. На заднем плане — горы Эльбур.

Свободная пресса" продолжает публиковать переводы авторов из альтернативных западных СМИ. Это далеко не та пропаганда, которую печатают в CNN, New York Times, Washington Post, Los-Angeles Times и других «авторитетных» медиаресурсах. Если вам интересно побольше о узнать об этих авторах, можно заглянуть сюда.

На сентябрьском саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) — группы, ориентированной на безопасность, в которую входят Россия, Китай и несколько государств Центральной и Южной Азии — была одобрена заявка Ирана на повышение статуса наблюдателя до полноправного члена группы.

Для получения Ираном статуса полноправного члена ШОС потребуется еще примерно два года юридических и технических процедур. Иран имеет статус наблюдателя в организации с 2005 года, но его заявка на полноправное членство была приостановлена из-за того, что после 2010 года Иран находился под санкциями ООН. Это препятствие было устранено после принятия Ираном многосторонней ядерной сделки с Ираном в 2015 году и связанной с этим отмены санкций ООН.

ШОС была образована в 2001 году Россией, Китаем и четырьмя государствами Центральной Азии (Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном), отчасти в ответ на радикальный исламистский режим «Талибана» *, который тогда контролировал Афганистан. Индия и Пакистан стали полноправными членами в 2016 году.

ШОС является расширенным преемником группировки «Шанхайская пятерка», сформированной в апреле 1996 года для противодействия влиянию США в Евразии, а также угрозе продвижения талибов к Кабулу. ШОС прошла полный круг с возвращением талибов к власти в Кабуле в августе 2021 года — группы, к которой все члены ШОС, возможно, за исключением Пакистана, относятся настороженно.

Душанбинский саммит ШОС стал первым дипломатическим успехом Ибрагима Раиси из Ирана в его первой поездке за пределы страны с момента приведения к присяге в качестве президента в августе. Более того, это дает организации, которую иногда считали «беззубой» за пределами региона, больше возможностей для оказания влияния в стратегическом регионе, где США и их союзники будут иметь незначительное или полное отсутствие наземного присутствия.

Помимо объединения своих членов в альянс, ШОС способствует более тесным двусторонним отношениям между своими членами, позволяя им преследовать взаимные стратегические интересы. В кулуарах сентябрьского саммита ШОС Иран и Таджикистан, которые долгое время враждовали из-за поддержки Тегераном исламистской таджикской оппозиционной группы, договорились о расширении своей торговли в геометрической прогрессии.

Сближение между двумя персидскоязычными соседями Афганистана может представлять собой взаимную попытку получить рычаги влияния на талибов, что особенно беспокоит как Иран, так и Таджикистан. В отличие от их правления 1996−2001 годов, боевики «Талибана» контролируют границу между Афганистаном и Таджикистаном. Эта граница имела жизненно важное значение для усилий Ирана, Таджикистана, Индии и Соединенных Штатов по снабжению антиталибских меньшинств северного Афганистана, особенно таджиков, до и после нападений на Соединенные Штаты 11 сентября.

В нынешних условиях Иран и Таджикистан могут использовать свой альянс в ШОС для проведения предписанных ШОС военных учений и обмена разведданными, имеющих решающее значение для любой попытки вновь открыть коридор снабжения для преимущественно таджикских антиталибских сил, все еще действующих в военном отношении в некоторых частях Панджшерской долины и в других районах Афганистана.

В то время как Афганистан был важным вопросом на встрече в Душанбе, именно отношения Ирана с Россией и Китаем — двумя доминирующими участниками ШОС — больше всего выиграют от полноправного участия Ирана в этой организации. В течение последних нескольких лет Иран обсуждал крупные закупки обычных вооружений у обоих поставщиков, и, как сообщается, переговоры ускорились с тех пор, как в октябре 2020 года истек срок действия эмбарго Организации Объединенных Наций на продажу Тегерану основных боевых систем, как это предусмотрено резолюцией 2231 Совета Безопасности.

Истечение срока действия эмбарго оставляет США односторонние санкции в отношении закупок иранского оружия и являются наиболее существенным ограничением таких продаж — помимо способности Ирана платить за основные новые виды оружия. Ориентация ШОС на безопасность обеспечит дополнительное публичное обоснование для России и Китая для продолжения новых продаж оружия Ирану, если будут достигнуты соглашения о закупках с Тегераном.

Вступление в полноправное членство в ШОС также, несомненно, будет способствовать достижению основной иранской цели: ослаблению усилий США по экономической и дипломатической изоляции Ирана. Несмотря на то, что расширение экономических отношений не является основной миссией ШОС, все члены ШОС — в целях расширения торговых и инвестиционных связей с Исламской Республикой — могли бы сослаться на вступление Ирана в качестве оправдания для игнорирования санкций США.

Кроме того, ШОС имеет статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН и тесно сотрудничает с рядом организаций, занимающихся вопросами безопасности в регионе, включая Управление ООН по борьбе с терроризмом и Исполнительный директорат ООН по борьбе с терроризмом (ИДКТК).

Китай уже бросает вызов политике санкций США, участвуя в энергетических сделках с Ираном — он покупает примерно 550 000 баррелей иранской нефти в день, примерно столько же, сколько он покупал в 2011 году до введения санкций США в отношении продажи иранской нефти. Китай также является крупным инвестором в легкую промышленность Ирана в рамках китайской инициативы «Пояс — путь», которая включает Иран в качестве крупного торгового и транспортного узла.

В сентябре сообщалось, что администрация Байдена обратилась к Китаю с просьбой сократить импорт иранской нефти. Однако продолжающееся игнорирование Китаем санкций США в отношении энергетического сектора Ирана, а также любых санкций США, которые будут применяться к 25-летнему китайско-иранскому экономическому партнерству, завершенному в июне 2020 года, более вероятно теперь, когда Иран был принят в полноправное членство в ШОС.

Аналогичным образом, Россия может использовать вступление Ирана в ШОС, чтобы оправдать, наконец, переход к реализации меморандума о взаимопонимании по широкому энергетическому сотрудничеству, подписанного в ноябре 2017 года, стоимостью около 30 миллиардов долларов.

Независимо от того, будет ли полноправное членство в ШОС соответствовать всем целям Тегерана, несомненно, что это укрепит устойчивость Ирана к любым вариантам, которые администрация Байдена может использовать, чтобы оказать давление на Тегеран с целью изменил его поведение.

Автор: The Soufan Center — Центр Суфэна (TSC) — «независимый некоммерческий центр, предлагающим исследования, анализ и стратегический диалог по глобальным вызовам безопасности и вопросам внешней политики с особым акцентом на борьбу с терроризмом, насильственным экстремизмом, вооруженными конфликтами и верховенством закона». Основан в 2017 году бывшим специальным агентом ФБР Али Суфэном (Ali Soufan).

Перевод Сергея Духанова.

Оригинал публикации здесь.

* Движение «Талибан» по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003 г. признано террористической организацией, ее деятельность на территории РФ запрещена.

Материал взят: Тут